كتاب شهادة للتاريخ : عصام الصغير قائد التطوير والتحول الرقمي في “القومية للبريد”

رصد كتاب : “شهادة للتاريخ ..20 عاما على تأسيس وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات” والذي أصدره مؤخرا الصحفي محمد لطفي رحلة صعود الهيئة القومية للبريد المصري من “الصولي” إلى “الصغير”.

وأكد الكتاب في سطوره أن هناك 20 عاما من الميكنة والتحول الرقمي داخل مكاتب البريد المنتشرة في كل أنحاء الجمهورية لتقدم الخدمات للملايين من المواطنين ، وعلى مدار ال 20  عاما الماضية نجح البريد في منافسة البنوك والاستحواذ على ثقة العملاء على اختلاف أنواعهم وفئاتهم الاقتصادية  من خلال 4008 مكتب والتي يعمل فيها قرابة 45 ألف موظف .

وخلال الـ 20 عاما الماضية شغل منصب رئيس البريد 12 رئيس هيئة ، كان من بينهم المهندس أحمد الصولي الذي شغل منصب رئيس الهيئة خلال الفترة من 1998- 2002  والذي عكف على تنفيذ نظام اللامركزية  في البريد السريع في نطاق القاهرة لتخفيف الضغط عن مركز الحركة للبريد السريع الرئيسي ،و توزيع فواتير التليفون بمعرفة البريد السريع للتأكد من سرعة تسليمها للمشتركين ، تنفيذ مشروع ميكنة العمليات الحسابية بالتوفير والشبكات البريدية والحوالات وتعتبر هذه أبرز الإنجازات التي حققها الصولي ، وفور انطلاق وزارة الاتصالات استشرف الدكتور أحمد نظيف وزير الاتصالات المستقبل في الاتجاه نحو الميكنة من خلال اختيار الدكتور على المصيلحي رئيسا للبريد والذي شغل المنصب خلال الفترة من 2002 – 2005 ، والذي قام باستحداث أنظمة وأساليب جديدة لجذب المزيد من المدخرات وتحسين الخدمة ومشاركة البنوك وإنشاء دفتر توفير الحساب الجاري ذي العائد اليومي ، واتجه المصيلحي إلى تطوير مكاتب البريد على مستوى الجمهورية ورفع مستوى العاملين ، تحديث شبكة البريد من خلال نمذجة أكثر من 550 مكتبا بريديا ومنطقة توزيع على مستوى الجمهورية ،استحداث نظام لمتابعة الأعطال في الشبكات ،والاشتراك في برنامج الحكومة الإلكترونية بالتعاون مع وزارة التنمية الإدارية في الخدمات المختلفة .

وخلف المهندس علاء فهمي المصيلحي بعد توليه منصب وزير التموين ليعد فهمي الرئيس الثالث في منظومة تحديث وميكنة البريد والذي شغل المنصب مابين الفترة من 2006 – 2010 وقد وجد فهمي أن العنصر البشري في الهيئة هو الكنز الحقيقي ومن خلاله يمكن تقديم خدمات لا نهائية للمواطنين لذلك اتجه إلى  زيادة أجور الموظفين بنسبة 40 %، وزيادة الحوافز السنوية للموظفين بنسبة 21 % وربط الحافز بكفاءة الأداء ، تطوير برنامج التأمين الصحي والتعاون مع شركة خاصة للتأمين ، كما قام فهمي بوضع خطة للمحفظة المالية لتغطية الأجور والبنية التحتية والتكنولوجية ،و قام أيضا بتوجيه بعض الاستثمارات مع شركة اتصالات مصر (شبكة المحمول الثالثة ) والحصول على نسبة 20% من أسهم الشركة ، كما قام أيضا بإنشاء محفظة استثمارية للبريد ، بالإضافة إلى حصول البريد على أسهم في مؤسسة فيزا .

وبعد اختيار فهمي وزيرا للنقل تولى الدكتور أشرف زكي رئاسة الهيئة لمدة عام واحد فقط من 2010 – 2011 وخلال هذا العام  استكمل عملية إدخال نظام التوزيع الحديث واستكمال استخدام نظام ips    لتفقد أثر المواد البريدية ، بالإضافة للتوسع في تسويق الخدمات البريدية وعمل عقود الشركات والمصالح وضرورة السعي في التعاقد مع الجهات الحكومية لتوزيع خطاباتها العادية والمسجلة ، وتحسين وتطوير نظام مراقبة الجودة سواء محليا أو دوليا ، وفي يناير 2011 عرض الدكتور طارق كامل وزير الاتصالات آنذاك منصب رئيس البريد على المهندس هاني محمود الذي ترك القطاع الخاص رغم إغراءاته ليتولى عددا من المناصب الحكومية عقب الثورة مباشرة ومن إنجازاته: إعادة فتح المكاتب تدريجيا على مستوى الجمهورية أثناء ثورة يناير مع تأمينها بشكل كبير بما يتيح لها تأدية الخدمة للعملاء ، وتلا محمود الدكتور طارق السعدني الذي ترك منصبه هو الآخر بعد أن غادر أوراكل العالمية ليتولى منصب مستشار وزير الاتصالات ثم رئيسا للهيئة القومية للبريد في عام 2011 ومن أبرز إنجازاته إعداد خطة استراتيجية للهيئة لمدة 5 سنوات، تعتمد على زيادة مصادر الدخل ورفع كفاءة العنصر البشري ، واستثمار أموال دفتر التوفير في فتح مجالات ومشاريع جديدة غير تقليدية ، وتشكيل لجنة مركزية دائمة للتعيينات تقوم بمراجعة كافة إجراءات المسابقة، والتحقق من توافر جميع الشروط في المتقدمين .

وخلال عام 2012 تولى مسعد عبد الغني منصب رئيس البريد لمدة سبعة أشهر فقط  قام خلالها بزيادة مرتبات العاملين بنسبة 200 %، بالإضافة لزيادة حافز التميز 20 % وزيادة حافز الأداء بنسبة 70 %، وزيادة طبيعة العمل بنسبة 100 % ، علاوة على المشاركة في الوفد الوزاري الفائز بمنصب رئيس المكتب التنفيذي لمجلس الوزراء العرب عام 2012 ، وخلف عبد الغني لمدة ثمانية أشهر المهندس أيمن صادق من يوليو 2012 حتى فبراير 2013 وكانت من أبرز إنجازاته ميكنة نظم الدفع التقليدية للخدمات الحكومية لتصبح إلكترونية ،والاتفاق مع مصلحة الضرائب على توفير خدمة السداد الإلكتروني للمطالبات الضريبية من خلال مكاتب البريد ، البدء في تنفيذ مشروع أرشفة جميع بيانات العملاء في مختلف القطاعات .

وخلال الفترة التالية كانت هيئة البريد تحقق خسائرا فادحة إلى أن تولى الدكتور أشرف جمال الدين رئاسة الهيئة حيث بدأت خلال عام 2013-2014 تحقق أرباحا بدأت في صورة أرباح بسيطة ثم حققت طفرة حقيقية فيما بعد وكانت من أبرز إنجازاته خلال هذا العام تحقيق أرباح للبريد بلغت217 مليون  لأول مرة منذ 10 سنوات من الخسائر  ، افتتاح العديد من المكاتب البريدية على مستوى الجمهورية .

كما تولى اللواء مجدي متولي حجازي رئاسة الهيئة  لتسيير الأعمال لمدة شهرين فقط وخلال هذين الشهرين قام بتحسين بيئة العمل وتطوير العنصر البشري داخل الهيئة ، وبعد ذلك اختار المهندس عاطف حلمي وزير الاتصالات المهندس خالد نجم رئيسا للبريد والذي تولى بعد البريد وزارة الاتصالات وخلال فترة رئاسته للبريد في الفترة من 2014-2015  نجح في تحقيق فائض بالميزانية بلغ 166 مليون جنيه ، وميكنة كافة فروع الهيئة مع نهاية عام 2015 ، بالإضافة لتقديم الخدمات البريدية الجديدة التي تعتزم تقديمها “بطاقات الرقم القومي، وثائق جواز السفر، رخصة القيادة، فواتير المياه والكهرباء” .

وفور خروج نجم من رئاسة البريد نجح في استقطاب عصام الصغير الذي كان يتولى منصبا بارزا في هيئة البريد الإماراتية ليتولى مهام عمله عام 2015 وقد نجح في تحقيق قفزة حقيقية داخل مكاتب البريد حيث تحول بعضها لمراكز خدمة مجتمعية وأصبح البريد هو الملاذ الآمن للكثير من المصريين ، واستطاع الصغير خلال هذه السنوات والذي عاصر فيها ثلاثة وزراء هم خالد نجم ، ياسر القاضي ثم عمرو طلعت أن ينجح في تطوير مكاتب البريد وتحويلها إلى مراكز خدمات متكاملة مميكنة بالكامل وتزويدها بأحدث الأنظمة   ،مع  تحقيق أعلى فائض مالي في تاريخ الهيئة على الإطلاق  ، إعادة هيكلة وظائف الإدارة العليا في الهيئة مع استحداث محاور جديدة من شأنها الارتقاء بالمستوى التنظيمي للهيئة  ، تطوير منظومة الأجور للعاملين في الهيئة القومية للبريد، مع استحداث حافز تخصص لتمييز الوظائف ذات الطابع التخصصي وربط الدخل بالإنتاج كان له الأثر الكبير في زيادة الإيرادات ،  زيادة مخصصات منظومة الرعاية الصحية للعاملين  ، ميكنة الخدمات البريدية واللوجستية وإلغاء جميع العمليات الورقية كما تم إضافة إمكانية تتبع أي مادة بريدية داخل أو خارج الجمهورية ، كما تم استحداث خدمات جديدة بالتنسيق مع بعض الوزارات والهيئات الحكومية ليصبح البريد المصري منصة لتقديم الخدمات الحكومية للمواطنين ، إعادة إصدار البطاقات وشهادات الميلاد ووثائق الوفاة والطلاق ، إتاحة خدمات التوثيق القنصلي ، استمارات تحديث بيانات البطاقات التموينية للمواطنين ، طرح كراسات وحجز شقق الإسكان ، ميكنة عمليات صرف المعاشات آليا ، توفير خدمة توصيل المعاشات إلى  المنازل لكبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة، دون تحمل تكاليف إضافية.

وعلى المستوى الدولي حقق الصغير نجاحات منها فوز مصر متمثلة في البريد المصري بعضويه ورئاسة المجلس الائتماني لصندوق تحسين نوعية الخدمات البريدية في اتحاد البريد العالمي   ومنصب نائب رئيس المجلس الإداري للاتحاد البريدي الأفريقي الشامل في يوليو 2016 وعضوية مجلس الاستثمار البريدي للاتحاد البريدي العالمي في أكتوبر 2016 .

لاشك أن الصورة الذهنية للبريد قد تغيرت على مدار ال 20 عاما الماضية فبعد أن كان عمل البريد ينصب في الأساس على تسليم الخطابات والطرود تطور الأمر و أصبحت مكاتب البريد تقدم خدمات متكاملة  حيث تطورت الخدمات في البريد منذ عام 1999 حتى تحول مكاتب البريد لمكاتب خدمات متكاملة وكان أبرز التطورات الخدمات البريدية والتي كانت تشمل الرسائل العادية والمراسلات المسجلة والخطابات والعلب المؤمن عليها و البريد الدعائي و الطرود البريدية والبريد السريع ، وشراكة الإيجي ميل: هي خـدمة يقدمها البريد لنقل طرود ورسائل البريد السريع بالشراكة مع DHL-ARAMEX عن طريق استخدام منافذ البريد المصري لتجميع المبتعثات وقيام هذه الشركات بتصدير هذه المبتعثات على رحلاتها الخاصة ، وآلات التخليص: هي إحدى وسائل التخليص على المواد البريدية بدلاً من استخدام الطوابع وتستخدم في مكاتب البريد أو لدى الغير بترخيص من الهيئة القومية للبريد. ، والصناديق المخصوصة: وسيلة توزيع البريد العادي وإخطارات المواد المسجلة بصورة تضمن السرية والتأمين لمراسلات العميل، ولكل صندوق رقم يستخدم كعنوان بريدي للعميل ويتم تأجيره للأشخاص العاديين أو الاعتباريين بموجب عقد سنوي، والهيئة أطلقت مشروع ميكنة الصناديق وتنفيذ مشروع (IPOST) ، وأخيرا الطوابع البريدية: هي أداة بريدية للتخليص بها على المواد البريدية بقيمة الأجرة المحددة وتشمل (عـادية–حكومية –تذكارية).

وبداية من عام 2015 تم تحديث البنية التحتية للمكاتب من خلال تطوير البنية التقنية فقبل2015 بلغ عدد مكاتب البريد المتصلة بالشبكة حوالي 2360 مكتب بريد من إجمالي 3860 مكتب بريد أي بنسبة 60% من إجمالي المكاتب وباقي المكاتب تعمل بطريقة يدوية ،وبداية من 2015 تم تنفيذ مشروع ميكنة كافة فروع البريد وربطها بالشبكة وتجهيزها بمستلزمات الميكنة من أجهزة ومعدات. وقد أسفر هذا المشروع عن الانتهاء من ميكنة 4008 مكتب بريد بنسبة 100% ( بما فيها المكاتب المنشأة حديثا ) من عدد مكاتب البريد وتجهيزها بالأجهزة والمعدات اللازمة (حواسب آلية ، طابعات ، ماكينات POS ،……..) وإمدادها بخطوط الربط اللازمة وتشغيل الأنظمة الآلية في المكاتب وتدريب موظفي المكتب على استخدامها.

تطوير الخدمات البريدية

وفي إطار نظام الخدمات البريدية الجديد وللتكامل مع هذه المنظومة تم تأسيس مباديء  عمل الجودة الشاملة داخل الهيئة وتم ميكنة عمليات  الدورة المستندية لها وتعديل اللوائح بما يتوافق مع عمليات الميكنة Change management، كما تم إعداد خطط النشر لمنظومة Back office وPOC وفقا للمشاريع التي تستهدفها الهيئة، وتشغيل نظام المعالجة الآلية Back office  في جميع مراكز الحركة ومناطق التوزيع وتدريب جميع العاملين عليه ، وهو ما نتج عنه ميكنة كافة العمليات المتعلقة بأداء هذه الخدمات، وبالإضافة للخدمات المقدمة على الشباك للجمهور تؤدي الهيئة خدماتها للعديد  من الوزارات والهيئات و المؤسسات والشركات لتقديم الخدمات البريدية والطباعة والتظريف لتوزيع الخطابات الخاصة بها مثل  (بنك القاهرة  – وزارة المالية – البنك المركزي المصري ..).

وشملت الخدمات البريدية الجديدة والتي مكنت الهيئة من أن تكون ذراعا لتقديم العديد من الخدمات مع عدد من الجهات مثل: خدمات الأحوال المدنية ، التصديق القنصلي عبر مكاتب البريد  ،خدمات الإسكان ، تحديث بطاقات التموين بالتعاون مع وزارة التضامن الاجتماعي ، خدمات وزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري من خلال الربط التقني بين منظومة الخدمات الحكومية المتكاملة المنفذة بواسطة وزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري ونظم التقنية في الهيئة القومية للبريد، تقديم خدمات سداد مخالفات المرور واستخراج شهادات براءة الذمة بالتعاون مع النيابة العامة ،ومستحقات العمالة غير المنتظمة لصالح وزارة القوى العاملة ، تحصيل الرسوم الدراسية والجامعية ،وإطلاق خدمة تحصيل الكهرباء من خلال تحصيل فواتير وشحن عدادات الكهرباء المسبقة الدفع ،وخدمة توثيق الشهر العقاري .

وتضم باقة الخدمات المالية التي تقدمها الهيئة بداية من دفتر التوفير ففي 30/6/2019 بلغ عدد العملاء 21.5 مليون عميل بإجمالي أرصدة 201 مليار جنيه ، والحسابات الجارية وهي خدمة مالية أدخلت عام 1920 تحت مسمى الشيكات البريدية ويقدمها البريد المصري على غرار الحسابات البنكية ويتجاوز عدد العملاء نصف مليون عميل بإجمالي أرصدة يتجاوز 10 مليار ، وخدمة المعاشات وبنهاية عام 2018 بلغ عدد المعاشات المصروفة سنويا 85 مليون معاش بمتوسط 87 مليار جنيه.

ويوضح الجدول التالي عدد عملاء البريد وحجم ودائع التوفير منذ عام 1999 حتى عام 2019

 كما كان هناك الكثير في إطار تحديث الفروع التي تغير شكلها شكلا ومضمونا لتتماشى  مع الخدمات الجديدة منذ عام 1999 حتى عام 2019 وعلى مدار 20 عاما

بيزنس البريد

نجح القائمون على البريد على مدار الـ 20 عاما الماضية  في تغيير الصورة الذهنية عنه وأصبح البريد منجم ذهب للعاملين فيه وللدولة المصرية من خلال الشراكة مع عدد من الجهات والشركات الخاصة بحيث تساهم هذه الأموال في تحقيق فائض في أرباح الهيئة ومن أبرزها شركة البريد للاستثمار: وأهم الأنشطة التي تمارسها الشركة إدارة الأصول والاستثمار وإدراة المشروعات وتساهم الشركة في العديد من الشركات من بينها شركة اتصالات مصر وهي واحدة من من أكبر شركات الاتصالات التي تقع في 16 دولة في أفريقيا والشرق الأوسط ، وشركة البريد للنظم: وتعمل على توفير الحلول والبرمجيات المتطورة، وهي الذراع التقني للهيئة القومية للبريد خصوصا مع بدئها  في برنامج التحول الرقمي ، شركة البريد للتوزيع والتي أصبحت ذراع البريد المصري في العمليات البريدية والعمل اللوجستي وقامت الشركة باستلام مقرات العمل في محافظة القاهرة كمرحلة أولى.